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北京2015年10月13日(商業電信)-關注美國eb-5發展的申請人可能已經知道,在北京時間10月1日(美國時間9月30日),參議院和眾議院已經通過了包括延長《地區中心法案》在內的清潔持續解決方案,并由奧巴馬總統簽署。這意味著之前投資50萬美元的美國綠卡申請將暫時延期至今年12月11日。

為了使普通申請人更準確地了解當前的政策和形勢,我們認為有必要在回答申請人關心的問題和提出行動建議之前作一些基本的解釋。

每三年9月底(最后一次是在2012年9月)舉行一次激動人心的短跑比賽的原因是,盡管eb-5是一項永久性法案(這并不意味著它不會被修改,詳見下文),但地區中心計劃仍是一個試點項目。不要低估這個臨時法案,但它起著至關重要的作用——它與絕大多數申請人密切相關。根據美國政府公布的數據,地區中心計劃在2013財年和2014財年發放的移民簽證分別占所有簽證的94.6%和98.9%。申請地區中心項目的比例很高,主要是因為在就業機會的計算和統計方面有明顯的優勢。

EB5法案延期生效 投資者應如何理解?

我們邀請了中國移民廣州公司副總經理宋新先生為我們解答相關問題。

問:如何理解地區中心法案的延伸?Eb-5改革暫停?

答:自今年年初以來,美國國內對eb-5改革的呼聲一直很高。一些議員向國會提交了不同版本的改革法案,但有些內容沒有統一。此外,在第十一屆全國代表大會之前還有許多更重要的問題要討論,如伊朗核協議、教皇訪美等。因此,這次延期與其說是為潛在投資者爭取時間,不如說是為國會本身爭取時間——在這70多天里繼續討論和修改eb-5改革。延長期不到3個月,這并沒有延續此前將延長期延長3年的做法,再次證明eb-5改革迫在眉睫,勢在必行。

EB5法案延期生效 投資者應如何理解?

問:除了價格上漲,EB-5改革的主要方面是什么?

答:EB-5改革涉及很多方面,漲價是爭議最少的內容之一。普遍接受的價格上漲從目前的500,000美元調整到800,000美元(這一數額不是最終的)。除了價格上漲,區域中心計劃的正式延伸(最理想的結果是永久性)、茶葉的定義(目標就業區域)、就業計算的調整以及對eb-5項目的更深層次的監管都可能一個接一個地實施。這些變化中的大部分對申請人和項目方來說都是前所未有的挑戰。

EB5法案延期生效 投資者應如何理解?

問:延期后,申請人能否通過申請非區域中心項目來避免價格上漲的影響?

很遺憾,恐怕不行。盡管930的日落不會直接影響非地區中心項目的申請,即使這次延期失敗。然而,美國政府已經注意到,eb-5計劃存在一些不符合當前國家利益和監管要求的缺陷,而這一改革將涉及整個eb-5計劃,包括非地區中心項目。

問:除了在展期內(12月11日前)提交申請外,投資者還可以采取哪些措施來避免政策變化的影響?

答:參議院提出的1501法案中有一個豁免條款。即使新法律生效后提交的申請,也可以通過投資項目滿足一定的條件,不受價格上漲的影響。項目能滿足哪些條件來避免漲價?簡而言之,i-924在生效日期之前就已經提交或批準了該項目(由于該方案采用了一個更一般的表述,所以有些意見認為i-526應該在生效日期之前提交或批準,以確保投資金額與項目的后續投資者鎖定)。該行業也稱這種豁免為祖父條款。祖父條款的重要性可以避免給許多機構帶來混亂,包括移民當局和金融家。想象一下,如果投資金額不同,認購同一個項目的投資者在同一個有限合伙企業中享有同樣的權利,這從商法的角度來看是有缺陷的。對于移民局來說,同一項目有兩種投資金額,不可避免地需要兩套法律文件。如何處理也是移民局的一個難題。因為祖父條款的存在是合理的,符合祖父條款的項目可以成為申請人的第二保險。然而,在最終法案出臺之前,沒有人能夠準確預測祖父條款是否會被保留。因此,在新政生效之前提交申請總是最安全的做法。

EB5法案延期生效 投資者應如何理解?

雖然沒有人能準確預測祖父條款是否會繼續,但目前,滿足這一條件的項目無疑比其他項目更有安全氣囊機制。市場上有很多種投資項目,但它們都適合自己嗎?此時,投資者可能希望尋找一個專注于投資移民的組織來協助他們自己的調查和篩選。中國移民有大量的成功案例,許多項目符合祖父條款,這可能有助于投資者的移民。請聯系廣州公司和中國移民。

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