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近日,江蘇省太倉港吳港碼頭一臺卸船機正在接卸進口貨物。霽海的新照片(人物照片)

積極推進無紙化進程,優化出口退(免)稅服務,加大信貸支持力度,發放不可抗力事實證明,實施更加優惠的進口稅收政策...最近,有關部門出臺了一系列有針對性的政策措施,幫助企業創造良好的經營環境,促進外貿進出口。專家指出,新發肺炎疫情在短期內可能對中國的對外貿易產生一定影響,但不太可能構成趨勢性影響。特別是隨著一系列有針對性的政策措施相繼出臺和落地,外貿進出口將得到更有力的支持。

中國應對疫情穩定對外貿易

減輕中小外貿企業負擔

-外貿企業通過降低關稅、提供融資和補貼,正在迅速恢復生產能力。

幾天前,甘肅省平涼市靜寧縣的一家公司成功出口了3批價值約10.4萬美元的新鮮蘋果。這是甘肅省開展重大突發公共衛生事件一級反應以來,第一批成功通關的出口業務。

蘭州海關相關負責人表示,新一輪冠狀肺炎疫情爆發以來,蘭州海關在做好疫情防控工作的同時,確保了疫情防控期間轄區內各項進出口業務的正常發展。提前充分了解各進出口企業春節期間的進出口計劃,通過“中國國際貿易單一窗口”和“互聯網加海關”等系統實現了海關業務的網上辦理,并為已完成的業務單據提供郵件服務。

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商務部副部長王炳南指出,目前,許多外貿企業正在迅速恢復生產能力。各部門、各地區在打防疫戰的同時,也在為企業做好出口工作制定精確的政策,幫助企業創造良好的經營環境,幫助企業減輕負擔。

作為主要的外貿市場,浙江省寧波市擁有27萬多家中小企業。疫情給這些企業帶來了巨大的壓力。對此,寧波出臺了18項幫助中小企業的措施,明確給予因疫情而被迫放棄參展的外貿企業展位費補貼。將市一級對裝運前保險費的支持比例提高到50%,加快信用保險理賠進度,將信用保險機構確定和賠償損失的時間縮短到2個月以內。優化出口退(免)稅服務,增加對外貿企業的涉外法律援助。

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此外,根據政策,寧波將為中小企業保持充足的流動性,三家政策性銀行將在其寧波分行實施首批50億元緊急融資額度。臨時向下浮動的社會保險費率、近三年來新建中小企業臨時向下浮動的基本養老保險和基本醫療保險的一個月單位繳費比例,以及增加中小企業回籠穩定頭寸等政策;租賃國有資產經營房屋的中小企業,免交租金2個月。據初步估計,一系列優惠政策將使企業負擔減輕60多億元。

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不僅寧波,中央和地方政府也相繼實施了許多有針對性的政策。日前,中國人民銀行、財政部等部門下發文件,明確加強對小微企業、民營企業等重點領域的信貸支持,以及對部分企業貸款的貼息支持。與此同時,江蘇、上海、北京、重慶、山東等地相繼出臺了減輕中小企業負擔的措施,包括延期繳納社會保險和部分稅費、減租和適當發放貸款。

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受疫情影響,深圳部分外貿企業近期未能按時向海外客戶交付產品,面臨無法履行合同、承受巨大經濟損失等問題。對此,深圳市貿易促進委員會近日為深圳11家企業發放了首批不可抗力證書。

中國國際貿易促進委員會(CCPIT)表示,由于疫情爆發,企業無法如期履行其國際貿易合同,可以向CCPIT申請不可抗力證明。在出具證明后,當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任,有助于企業減少因疫情爆發而不履行的責任,維護企業的合法權益。中國國際貿易促進委員會及其授權的分支機構向遼寧、深圳、浙江等地的許多企業頒發了不可抗力證書。

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擴大進口促進防疫

——擴大防疫物資免稅進口范圍,“綠色通道”提供便捷高效的通關服務

在做好出口工作的同時,也有許多支持進口的政策。幾天前,國家外匯管理局發布通知,要求在疫情防控期間建立外匯政策綠色通道。建議各外匯分局啟動應急處理機制。對有關部門和地方政府需要進口的防疫物資,應引導銀行按照特殊事務處理的原則,簡化進口采購支付業務流程和物資,有效提高辦理效率。

國家外匯管理局局長潘指出,春節期間,全國已完成了一批進口防疫物資的購匯和付匯工作。接下來,將繼續采取措施促進防疫物資的進口和外匯需求。企業辦理防疫相關資金賬戶收入的結算和支付時,不需要事先向銀行逐筆報送文件和資料,銀行應加強對企業資金使用真實性的事后檢查。

財政部、海關總署和稅務總局最近聯合發布了一項通知。從2020年1月1日至3月31日,將實施更優惠的進口稅收政策。一是適當擴大《慈善捐贈免征進口關稅暫行辦法》規定的免稅進口物資和免稅主體范圍。捐贈用于防疫的進口物資免征進口關稅、進口增值稅和消費稅。二是對衛生部門組織的直接用于防疫的進口物資免征進口關稅。第三,對免稅進口物資征收的免稅款予以返還。第四,免稅進口物資可先登記放行,然后按規定辦理相關手續。

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北京市國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李表示,此次公告擴大了捐贈免稅進口物資的范圍和免稅對象的范圍,重點放在了防疫工作所需的關鍵物資上,如試劑、防護用品、救護車等關鍵物資,為進一步做好防疫工作提供了幫助。

為了擴大醫用材料和日用品的進口,商務部辦公廳發出通知,要求各地商務部門高度重視擴大進口對防疫和控制的重要性,加強組織領導,加大協調力度,做好聯系和溝通,落實細化職責,擴大醫用材料和生產原料的進口, 積極利用進口增加國內肉類和其他農產品的市場供應,充分發揮新的對外貿易形式的優勢,結合本地實際做好擴大進口工作,堅決打贏防疫和控制戰爭。

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根據商務部的初步監測,豬和牛等肉類預計將在1月份達到64萬噸,同比增長190%。天津、上海和其他主要肉類進口港口有足夠的庫存,業內人士估計,香港目前有16萬噸豬和牛肉庫存。一些領先的進口企業計劃在第一季度進口超過10萬噸肉類,比去年同期大幅增長。

速度是進口防疫物資的關鍵。海關總署表示,海關已在全國各地海關設立了專門的受理窗口和綠色通道,按照特殊操作的原則,為防疫物資提供便捷高效的通關服務。境外捐贈的防疫物資,在辦理減免稅等手續前,應當進行登記和發放。進口藥品、醫療器械等。專門用于防疫和治療,也就是說,他們應該立即提高,以確?!傲阊诱`”通關。全國各地海關都設立了咨詢熱線,并將在主要媒體上公布。特殊人員將值班,以響應企業的需求,回答問題和指導通關。

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中國的對外貿易仍然艱難

——對外貿易可能在短期內受到疫情影響,但不會構成趨勢影響。

談到疫情對中國外貿的影響,商務部研究所學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平告訴記者,疫情可能會對進出口產生一定影響,但從目前情況來看,影響主要體現在一些短期訂單上??紤]到春節的影響,短期內外貿進出口可能會有一定程度的下降,但這不太可能構成趨勢性影響。

中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅也認為,受疫情影響,春節假期延長,企業無法按時開工發貨,可能會影響與客戶的合同。但總體而言,當前疫情對對外貿易的影響是有限和可控的。從出口產品結構來看,機電產品占主導地位,高技術、高附加值產品出口增長迅速。從服務貿易的角度來看,知識密集型新興服務貿易正在快速增長。與此同時,以跨境電子商務、綜合外貿服務和市場采購貿易為代表的新外貿形式連續三年保持快速增長。對外貿易結構的不斷優化和價值鏈的不斷升級,有利于中國抵御疫情的影響,增強應對暫時困難的信心。

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國際權威組織也紛紛表態。世界銀行指出,它認為中國有一項預防和控制疫情并保持經濟彈性的政策。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃表示支持中國預防和控制艾滋病的措施。中國經濟繼續顯示出“極強的彈性”,國際貨幣基金組織對此“充滿信心”。

“這種疫情對中國的對外貿易是一種考驗,但這并不意味著中國的對外貿易能降下來。從中長期來看,中國外貿發展的內部增長勢頭依然強勁?!鄙虅詹垦芯克鶉H市場研究所副所長白明明表示,要加大創新力度,積極培育國際競爭新優勢。擴大市場準入,不斷改善經營環境;結合“一帶一路”建設,在國際市場尋找更多商機;我們將進一步擴大內需,充分利用國際市場“中國市場分割”擴大帶來的機遇。

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張建平認為,針對外貿企業因疫情無法正常開工、無法按時發貨的情況,相關企業應充分利用“不可抗力證明”,將損失降到最低。加快實施稅費減免政策,在保險減免、貸款展期等方面出臺操作性政策措施。鑒于開工的延誤。此外,FTZ應發揮更好的領導作用,為復制和推廣經驗做出更大貢獻。

王炳南指出,在當前全球經濟和貿易下行壓力加大的背景下,國際社會需要共同努力,共度難關。就中國的疫情而言,世衛組織認為中國的疫情防控工作做得很好,反對任何針對中國的旅行和貿易限制,并認為來自中國的信件和包裹是安全的?!拔覀兺耆行判暮湍芰Υ蜈A這場防疫和控制戰爭。我們還相信,全球供應鏈各個環節的政府和市場參與者將為從中國進口的商品、服務和商品提供更多的貿易便利?!?/p>

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職責:吳迪

標題:中國應對疫情穩定對外貿易

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